第327章 市长李志强

市政府大楼顶层，市长办公室的门楣比市委那边更显方正冷峻。空气里弥漫着淡淡的墨水和打印纸气息，混合着一丝若有若无的消毒水味。巨大的落地窗前没有绿植，只有厚重的深色窗帘半掩着，透进几缕被切割成几何光斑的午后阳光。宽大的办公桌后，李志强市长正伏案审阅文件，鼻梁上架着一副金丝边眼镜，眉头微锁，显得专注而凝重。桌角堆叠着厚厚的卷宗和报表，一台打开的笔记本电脑屏幕上，复杂的城市交通规划图闪烁着微光。整个空间透着一股务实、高效、甚至略带冷硬的氛围，与周明远办公室的书卷气截然不同。

秘书轻声通报后，秦风推门而入。

“李市长！”秦风的声音沉稳有力，带着恰到好处的敬意。

李志强抬起头，摘下眼镜，揉了揉眉心，脸上露出一丝公式化的笑容，但眼神依旧锐利如鹰，带着审视的意味：“秦风同志来了，坐。”

他指了指办公桌对面的椅子，没有起身寒暄的意思。秘书无声地退了出去，轻轻带上门。

秦风依言坐下，腰背挺直，目光平静地迎上李志强的审视。他能感受到这位市长身上那种不同于周明远的、近乎苛刻的务实气息。周明远是掌舵者，目光投向远方；李志强更像是工程师，目光聚焦在图纸的每一个细节和可能的风险点上。

“李市长，我来向您汇报一下云峡区近期的工作进展，特别是深改综合试验区建设情况。”秦风开门见山，没有多余的客套。

“嗯，说吧。”李志强重新戴上眼镜，手指在桌面上无意识地敲击着，发出轻微的嗒嗒声，如同计时器的节拍。

秦风早有准备。他没有拿出长篇累牍的报告，而是点开随身携带的平板电脑，调出一份高度凝练、数据翔实的演示文稿。

“李市长，我主要汇报三个方面：成果、风险、请求。”

他语速平稳，条理清晰：

一、核心成果（数据驱动）：

经济引擎： gdp增速12.8%（高于全市平均4.2个百分点），财政收入增长24.3%。神农“禾苗”品牌高端母婴市场占有率跃居全省前三，销售额突破5亿；安盾基地智能排涝车生产线投产，订单排至明年；长河联合体带动农民户均增收18.6%。

民生改善： “教育集团”覆盖学生数达85%，洼地学校红旗路小学满意度提升至92%；“心理护航”计划覆盖干部超3000人，干预有效率达87%；“共享育儿帮帮团”社区覆盖率达70%。

治理效能： “阳光监督”平台信访量下降73.6%，群众满意度98.2%；“安全云峡”平台预警准确率提升至95%，应急响应时间缩短40%。

制度筑基： 形成《教师轮岗蓄水池机制》、《风险熔断动态调节模型》、《区块链溯源赋能公共监督规范》等7项可复制推广的制度成果。

每一个数据，都配有简洁的图表和关键案例支撑（如王老五增收数据、红旗路小学改造前后对比图、“慧眼”系统预警处置流程图）。秦风没有渲染情绪，只用最硬核的事实说话。

二、风险识别与防控（底线思维）：

财政依赖： 土地财政依赖度仍达68%（虽较去年下降10个百分点），产业税收贡献需持续提升。

债务警戒： 联合体创业基金、洼地学校提升专项等投入加大，债务率逼近预警线（82%），需强化绩效评估与动态监控。

改革阵痛： “能上能下”机制个别干部安置疏导需跟进；部分洼地学校师资融合存在“水土不服”。

外部挑战： 高端市场竞争加剧（“禾苗”品牌面临新竞品冲击）；应急产业技术迭代快（安盾需持续研发投入）。

秦风特别展示了“风险熔断模型”的实时监测界面和预设阈值，强调：“所有风险点均已纳入动态监测系统，并制定了分级响应预案。云峡的深改，是在安全边界内探索。”

三、支持请求（精准务实）：

市级统筹： 恳请市里将“安全云峡”智慧平台纳入全市应急管理“一张网”，实现数据互联互通、资源协同调度（附技术对接方案）。

政策倾斜： 恳请支持云峡申报省级“智慧农业与应急安全产业融合示范区”，争取专项政策与资金扶持（附申报草案）。

人才支撑： 恳请协调市级层面，为云峡定向输送或培养智慧城市、区块链、高端装备制造等领域紧缺专业人才（附需求清单）。

项目协调： 恳请市里协调解决长河联合体二期扩建工程涉及的跨区高压线迁改问题（附影响评估与迁改方案）。

每一项请求，都目标明确，路径清晰，附带解决方案或草案，没有空泛的“要政策”。

汇报结束，秦风关闭平板，目光平静地看向李志强。

办公室内一片寂静。只有李志强手指敲击桌面的嗒嗒声，节奏似乎慢了下来。他目光深沉，在平板电脑的屏幕上停留片刻，又缓缓移向秦风。

“数据很扎实。”李志强终于开口，声音低沉，听不出太多情绪，“云峡这一年多，确实干了不少事。不容易。”

他身体微微前倾，目光锐利如刀，直指核心：

“但是，秦风同志，”他的语气带着一种工程师般的冷静剖析，“高速发展往往伴随着高风险。土地财政依赖度68%，债务率82%，这两个数字，很刺眼！产业税收增长能否持续覆盖支出？联合体模式的市场风险如何评估？洼地学校提升的长期投入如何保障？改革带来的结构性矛盾（如被调整干部、被淘汰产业工人）如何兜底？”

每一个问题，都精准地打在云峡当前最敏感的神经上。

“还有，”李志强拿起桌上的一份简报，“这个‘安全云峡’平台，投入巨大，技术先进。但全市应急‘一张网’涉及多个区县、多个部门，标准不一，壁垒重重。整合的难度和成本，你评估过吗？会不会成为新的‘信息孤岛’？”

他的话语没有否定成绩，却像一把冰冷的手术刀，精准地剖开光鲜数据下的隐忧和挑战，带着一种近乎冷酷的务实。

秦风心中早有准备。他迎上李志强审视的目光，声音沉稳而坚定：

“李市长，您的问题一针见血。这正是我们下一步工作的重中之重。”

“关于财政与债务风险，”他条理清晰地回应，“我们已启动‘产业税收倍增计划’，重点培育神农深加工、安盾创新研发、云栖谷文旅消费三个新增长极；设立‘土地收益调节基金’，严格控制新增债务，优化支出结构，确保民生和深改核心投入；对联合体等投入，实施‘投入-产出-风险’三位一体评估，动态调整。”

“关于改革阵痛与兜底，”他继续道，“‘能上能下’配套了‘转岗赋能计划’和‘困难帮扶机制’；洼地学校推行‘名师工作室驻点’和‘捆绑考核’；对受产业升级影响的群体，通过‘长河联合体’吸纳就业和技能再培训解决。我们有预案，也有行动。”

“关于‘安全云峡’平台整合，”秦风点开平板，调出另一份详细的技术方案和协调路径图，“我们已与市应急局、大数据局进行了三轮技术对接，制定了分步融合方案，优先实现灾害预警、应急资源、重点目标监控等核心数据的互通。初期投入由区级承担，后续纳入市级预算统筹。我们有信心，也有决心，将其打造成全市智慧应急的标杆节点！”

他的回答，没有回避问题，没有空谈理想，只有基于事实的精准分析和具体可行的应对策略，如同一份严谨的工程进度报告。

李志强静静地听着，手指停止了敲击。他深邃的目光在秦风脸上停留了许久，那锐利的审视似乎缓和了几分，多了一丝不易察觉的认可。

“嗯。”他轻轻应了一声，拿起笔，在秦风提交的汇报摘要上快速批注了几行字。

“数据详实，问题看得准，应对措施也算有章法。”李志强放下笔，语气依旧平稳，但少了那份冷硬，“云峡深改，是市委市政府的重点工程。成绩要肯定，风险更要警惕！”

他站起身，走到窗前，背对着秦风，望着窗外林立的高楼：

“改革不是百米冲刺，是马拉松。冲得快，更要跑得稳，跑得远！”

他转过身，目光重新落在秦风身上，带着一种沉甸甸的托付：

“你提的几项请求，市里会认真研究。‘安全云峡’接入全市‘一张网’的事，原则同意，由市应急局牵头，你们配合，尽快拿出可操作的实施方案报上来！人才和项目协调，我让分管副市长跟进！”

他顿了顿，语气加重：

“但是，秦风同志，我要强调一点：云峡的深改，必须坚持稳中求进！ 步子可以迈，但脚要踩实！风险要控住，底线要守牢！尤其是财政安全和民生保障，这是高压线，碰不得！”

“深改试验区这块牌子，是荣誉，更是责任！市委市政府寄予厚望，全市人民都在看着！要干出实效，更要干得稳妥！ 明白吗？”

“明白！李市长！”秦风挺直腰板，声音斩钉截铁，“云峡区委区政府一定牢记您的指示，坚持稳字当头，稳中求进，以‘时时放心不下’的责任感，控风险、守底线、求实效！绝不辜负市委市政府的信任和全市人民的期望！”

李志强点了点头，脸上难得地露出一丝极淡的、却真实的赞许：“好。去吧。把工作做实。”

“是！谢谢李市长！”秦风微微躬身，转身离开。

走出市长办公室，秦风轻轻带上厚重的木门。走廊里光线明亮，他深吸一口气，胸腔里激荡着一种复杂的情绪——有面对严苛审视的压力释放，有获得关键支持的振奋，更有沉甸甸的责任感。